太原訊 在企業治理中，項目法施工項目權限過大，容易造成管理粗放，給企業帶來較大風險；而法人管項目后臺權重過大、參與過多又將嚴重影響項目自主積極性。為精準找到平衡點，中鐵六局太原公司近年實施了“法人管項目與項目法施工平衡建設”的“放管服”改革，有效提升項目管控水平、激發項目和公司兩級主體活力，企業效益進一步好轉。在實踐中形成的“施工企業以‘法人管項目與項目法施工’平衡建設的放管服改革”創新成果獲得2022年度中國中鐵企業管理現代化成果一等獎。
調整兩級管理邊界，適度放權。權責匹配才能活力翻倍。太原公司聚焦核心事項放權授權，以責權對等分配為原則，重新劃定兩級管理邊界。在人員選任、勞務選用、物機采租、資金支付、合同審批、施組管理、薪酬分配“七大方面”精簡審批流程，賦予項目部一定的選擇權和自主權，不僅縮短了審批流程，提高了生產效率，而且大幅激發了項目活力。
配套兩級運行機制，強化管控。大幅放權必須要有強有力的機制兜底。公司聚焦風險防控，全面明確監管紅線，統籌制定剛性舉措，確保接得住、管得好。通過構建涵蓋安全、質量、工期、環保、信譽、效益、現金流七個方面預警監控機制，明確預警手段、事項、范圍、等級、響應措施等，并出臺相應的預警辦法，確保了項目自我管控有序良好。公司統籌形成覆蓋項目內部管理主要事項的制度匯編，供項目參考使用，提升了項目自我管控能力。通過建立以目標和結果為導向的項目考核體系，將管理考核全面調整為紅線和底線事項考核，增強了后臺監督職責作用發揮。
轉變傳統法人角色，提升服務。服務升級是管理升級的“潤滑劑”。公司聚焦后臺作風和執行力建設，以服務升級為管理升級增值賦能。建服務機制，通過實施后臺首辦負責制、基層需求收集督辦制、服務基層考核評價制，以及配套出臺減負清單，從管理制度、事項審批、會議、報表、檢查、考核、信息平臺等方面全面精簡事項流程。同時，制定公司本部作風建設長效考核辦法、建立“掛圖作戰”工作推進機制，以強有力行為帶動服務文化形成。 （董華）
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